I. PROJET « BIBLIOTHÈQUES DE PROXIMITÉ EN RÉGION DE DAKAR »

Ce projet, objet d’un accord entre le Conseil régional Ile de France et celui de Dakar, a désigné Lire en Afrique comme opérateur pour la réalisation d’un réseau de bibliothèques de proximité dans la région de Dakar, à raison de une bibliothèque par commune d’arrondissement, sur une période de cinq ans : 2010-2014.
Les années 2010 et 2011 ont permis, pour les exécutifs régionaux, de négocier tous les préalables et, pour Lire en Afrique, de composer les collections et de préparer l’expédition du conteneur.

Réception du conteneur de livres
En Janvier 2013, le conteneur est expédié au Conseil régional de Dakar. Personne à la région ne s’en préoccupe, malgré nos interrogation qui reçoivent une seule réponse "nous avons l’habitude des conteneurs " . Mais le jour J, personne n’est là, Lire en Afrique, présente sur place, prend en charge sa réception, par substitution au Conseil régional : relation avec les transporteurs et transitaires, prise en charge du conteneur, dans des conditions indignes :
Le local n’est pas prêt, le carrelage n’est pas terminé et les menuisiers ont apporté le bois mais pas encore monté les étagères. Le conteneur arrive en fin de journée, à la nuit, et les manutentionnaires déchargent les 500 cartons sur le trottoir et refusent de les descendre au sous-sol. Il nous faut trouver une autre équipe, pour ce travail de nuit, dans un local sans électricité.

Traitement des livres reçus
Le traitement des livres est pris en charge par Eliane, secondé par Moussa. Il se déroule dans une poussière épaisse et dans l’indifférence la plus totale du Conseil régional qui ne fera jamais faire le ménage du local. Ces tâches dureront tout 1 mois dans le sous-sol de l’hôtel de la région de Dakar situé sur la V.D.N. À Dakar Mermoz. Pendant toute cette période, il ne sera pas possible de rencontrer un responsable à la Région pour établir le moindre plan de travail. Madame Sene, responsable désignée fait barrage a tout et laisse pourrir. Le chargé de mission de la Région Ile de France ne sera d’aucun secours, il s’affaire à seconder le président de la région de Dakar mais se garde bien d’apporter la moindre aide, voire la moindre information, pire il va se révéler un obstacle à la réalisation du projet.

Préparation des dotations pour les destinataires
Malgré ce contexte très particulier, inexplicable et inadmissible, nous réussissons à préparer, prêt à distribuer :

• 3 dotations de 2000 livres pour les 3 bibliothèques à mettre en place, au titre de 2012
• 15 dotations de fonds spécifiques destinés à relancer le fonctionnement des bibliothèques existantes dans la région de Dakar, dans le cadre de stages de renforcement des capacités à organiser par le directeur de la centrale :
• 1 fonds pédagogique
• fonds sciences
• fonds littérature jeunesse
• fonds usuels et parascolaire
• fonds albums et contes

Constitution de stocks thématiques pour les étapes futures du projet
La convention de partenariat entre Régions porte sur 3 ans. En anticipation sur les années restantes du projet, Lire en Afrique a complété le container de livres en nombre, collectés chez les éditions Harlequin, un don de Présence Africaine et dans les bibliothèques partenaires.

• Romans sentimentaux en provenance de Harlequin
• Littérature et documentaires en provenance de la bibliothèque du comité d’établissement de LCL, complété des précédents envois stockés à Grand Yoff.
• Dons exceptionnels de titres des maisons d’édition Présence Africaine et E.S.F.
• Rapatriement de la centaine de cartons de livres stockés dans le centre culturel de Grand Yoff et initialement destinés aux bibliothèques de la ville de Dakar.
• Étiquetage de tous les cartons et classement par rubrique dans le local.
• Mise à jour du fichier stock : chaque carton numéroté et son contenu détaillé.

Transfert de compétence vers Sada Kane, futur directeur de la centrale.
Sada Kane, responsable de la bibliothèque régionale de Dakar est pressenti pour devenir de Directeur de la centrale. Cette solution imaginée et négociée et accompagnée par Éliane a permis de débloquer le projet. Il pilotera le réseau des bibliothèques de la région de Dakar. Anticipant les tâches à venir, Lire en Afrique organise la transmission des savoirs faire en matière de connaissance du réseau de Dakar, de partage des résultat de l’étude menée en amont de ce projet et de gestion de stock. Lire en Afrique organise et accompagne Sada Kane dans les visites de toutes les bibliothèques existantes dans la région de Dakar ainsi que de tous les futurs projets qui ont été soumis à Lire en Afrique avec présentation de et à Sada Kane des lieux et des responsables :

• Bibliothèques existantes visitées : Yoff BOSY, Yoff Extension, Yoff Mandione Laye, Ouakam, N’gor, Camberène, Derclé, Parcelles Assainies, Sacré Cœur, Rufisque, Pikine, Bargny
• Projets de bibliothèques à constituer, dans le cadre de la convention sur 3 ans :
  • Mairie de Dakar : Sicap jet d’eau ; Biscuiterie, Centre USE, Centre culturel de Grand Yoff, de Grand Dakar et de Hann Belair,
  • Mairie de Pikine qui porte 5 projets de bibliothèques : Pikine, Keur Massar, Thiaroye Camp, Sicap Mbao, Diamaguene,
  • Ainsi que Sébikotane et Guediawaye

Formation de Sada Kane pendant plusieurs journées à la gestion des stocks, transmission des fichiers, et présentation des modes de gestion.
En Juin 2013, par hasard, nous apprenons que Sada Kane doit venir faire un stage de 1 mois dans la bibliothèque de Bagnolet (Paris). Renseignement pris, c’est une formation offerte par le secteur international de la B.P.I. (Bibliothèque Publique d’Information de Beaubourg à Paris). Nous prenons contact avec l’organisatrice de cette formation et obtenons qu’un passage de courte durée soit organisé dans une bibliothèque départementale dont Sada Kane devrait s’inspirer pour tenir le poste de responsable de la centrale des bibliothèques de la région de Dakar, une centrale de bibliothèque en fonctionnement s’apparente en effet à la structure dont il va avoir la charge à Dakar.
L’organisatrice donne son accord, charge pour nous de nous occuper de tout. Lire en Afrique prendra tous les contacts et accompagnera Sada Kane dans ces visites. Malheureusement Sada Kane s’avérera ne pas être à la hauteur de sa mission dans les entretiens avec des professionnels de la lecture que nous lui avons permis de rencontrer ce qui apparaît inquiétant pour la suite.

Relations avec les conseils Régionaux de Dakar et de l’Ile de France

Dans le courant de l’année 2013, nous avons rédigé plusieurs versions successives du dossier destiné à la région Ile de France pour les projets à mettre en place en 2014, le périmètre du projet ne cessant d’évoluer.
En Octobre 2013, la région Ile de France nous apprend qu’elle ne souhaitait plus financer de projets, mais attribuer une aide budgétaire au conseil régional de Dakar (les élections locales sont prévues pour mars 2014 !). Elle dénonce donc unilatéralement et sans consultation la convention d’origine.

Bilan 2013 du projet

• Inefficience du directeur de la centrale
  De retour au Sénégal en fin d’année, nous rencontrons le directeur de la centrale Sada Kane. Les livres ont été attribués aux bénéficiaires en juin 2013, mais lui n’était pas là, il ne sait pas, il ne s’en est pas occupé. Depuis il ne s’est rien passé, il n’est pas allé visiter les bibliothèques destinataires des nouveaux fonds parce qu’on ne lui a pas attribué de véhicule, il ne leur a pas téléphoné, il n’a pas diffusé de stages. Il ne s’est pas rendu dans le local stock parce que la clé est perdue depuis Août dernier, il n’a pas organisé le séminaire annuel des bibliothèques de son réseau et n’a pas l’intention de le faire.

• Conduite erratique du projet par le Conseil Régional de Dakar
  Le Conseil régional a décidé de doter 4 bibliothèques : les 3 prévues (Sicap Jet d’eau, Guediawaye, Sicap M’bao auxquelles le président Monsieur Sambe a ajouté une école de Rufisque qui se retrouve avec une dotation pas du tout adaptée à ses lecteurs potentiels (seule la quantité compte : 1 livre = 1 livre !!!)
  Nous allons visiter les bibliothèques qui ont été bénéficiaires des dotations de la région. : Stupeur, en arrivant, d’un simple coup d’œil, nous nous rendons compte qu’elles n’ont pas reçu les 2000 livres préparés par Eliane et Moussa, il manque des livres. Après enquête il s’avère qu’elles n’ont reçu que 22 cartons sur les 40 prévus. Nous interrogeons Sada Kane, il va en référer à Madame Sene et comme la clé est perdue !!! Ils ont oublié une partie des livres mais pas d’apposer une plaque de marbre gravée devant chaque porte, y compris sur l’ascenseur qui conduit, vers le local stock en sous-sol. !!!.

Nous quittons Dakar sans aucune certitude sur l’avenir des livres en cartons dans le sous-sol alors que les régions doivent être supprimés en juin 2014.

II. NOUVEAUX PROJETS

• En partenariat avec Biblionef
  Biblionef nous sollicite pour un projet en commun en 2013. Nous proposons le projet d’un renforcement des collections de la bibliothèque de Ouakam qui affiche la plus grande fréquentation mais dont le fond s’use rapidement. Nous recevons alors un don de 1500 livres de Biblionef.
  Pour 2014, Biblionef nous a sollicitées à nouveau et nous lui avons proposé un projet de complément de livres pour le réseau de bibliothèques Lire en Afrique de Casamance.

• En partenariat avec ADIFLOR
  ADIFLOR nous sollicite, pour un projet commun dans le cadre du sommet de la francophonie à Dakar en Novembre 2014. Nous nous renseignons sur ce sommet : les thèmes en sont femmes et jeunes. Nous proposons le projet « Allez les filles » de dotation de 250 livres pour 80 bibliothèques au Sénégal.

• Recherches de financements :
  En difficulté pour la création des bibliothèques hors Dakar faute de financements et pour en assurer le suivi indispensable, nous décidons de consacrer 2013 à la recherche de soutiens extérieurs, et déposons 8 dossiers de demandes de financement
• Trophées EDF : Dossier rejeté à la pré sélection.
• Fondation Elle : Dossier rejeté à la pré sélection.
• Fondation Raja : Dossier rejeté à la pré sélection.
• La guilde : dossier accepté : attribution d’une subvention de 7500 € pour une partie du projet « Allez les filles » en zone mandingue (Camaracounda, Adéane, Djibanar). Réalisation prévue en 2014.
• Ville de Paris : dossier rejeté, leur budget est entièrement consommés pour 2013, renouvellement du dossier à prévoir en 2014
• Région Ile de France : rédaction de plusieurs dossiers successifs pour s’adapter à l’évolution de la stratégie de la région puis en novembre information sur l’arrêt définitif du projet triennal : désormais la région ne finance plus de projets mais attribue des aides budgétaires au Conseil régional de Dakar
  OSIM : rejeté par l’ambassade de France à Dakar, malgré le soutien du Ministère des Affaires Etrangères.
• AFD : rejeté à la présélection à Dakar, malgré une manifestation d’intérêt à Paris en faveur pour le projet soumis. Énorme travail fourni pour ce dossier, six mois de rédaction avec prise de multiples contacts pour faire avancer le dossier tant en France qu’au Sénégal. C’est l’ambassade de France à Dakar qui devait donner son avis final qui a sabordé ce projet. Les 6 personnes réunis à l’ambassade de France au Sénégal en décembre 2013 pour nous auditionner n’avaient pas pris connaissance du dossier et ne nous ont pas crues, nous prenant pour des folles. « Comment ! Créer des bibliothèques privées dans des espaces publics ! ça n’existe pas ».

• Ministère des Affaires étrangères
  Nous sommes sollicitées par une chargée de mission du ministère avec laquelle nous aurons plusieurs rencontres au cours de l’année et qui nous manifestera des marques d’intérêt et de soutien mais pas de financements. En cette période de vaches maigres, notre formule très économique, avec un fort effet de levier majeure, semble les intéresser comme formule à généraliser : que des bons mots et de la pommade mais pas de financements.

• Autres rencontres et échanges
  • Muriel Vandevanter, responsable du livre et du débat d’idées pour le monde entier (mais sans budget) qui semble beaucoup s’intéresser à nous :
  • Boris Faure, pour le cabinet de la ministre de la culture Madame Benguigui, soutient mais pas de budget.
  • Juliette Bigot, chargée de la langue française pour l’Afrique
  • Julie Sauret qui a en charge l’OIF, les Alliances françaises pour l’Afrique
  • Fanny Gazagne qui a en charge l’éducation et l’AFD.
  • Toutes s’étonnent que notre travail ne soit pas connu et reconnu de l’ambassade de France de Dakar qui devrait nous apporter son soutien puisque c’est l’aide de la France !!!(disent- elles ???). Mais on sait, dans ces sphères, que le SCAC de Dakar … (!!!)

Bilan de cette campagne de recherche de financements

Nous déplorons le peu de succès de la campagne de recherche de financement malgré la qualité des dossiers que nous avons déposés. Après analyse, nous retenons plusieurs explications :

1. Les institutions ne prennent en considération que les grosses ONG comme « Aide et Action, Enda Tiers monde … ». B.S.F.
2. Lire en Afrique, malgré ses 25 ans d’action continue et efficace, n’est pas crédible. Nous n’avons aucun élu dans notre conseil d’administration et ne sollicitons pas les politiques.
3. La notion d’innovation comme critère de sélection des projets à financer. Les bailleurs disent rechercher des projets qu’ils qualifient d’innovants, les bibliothèques ne leur paraissent pas rentrer dans ce cadre. Et pourtant, il n’est rien de plus innovant qu’une bibliothèque dans une localité qui n’en a jamais connu. De plus, Lire en Afrique ne se limite pas à implanter des bibliothèques, elle en gère le suivi, les accompagne dans la durée en animant un vaste réseau dont les membres, c’est-à-dire les bibliothèques de proximité qui le composent en perçoivent bien la force. C’est aussi là que réside l’innovation.

III. Suivi du Réseau de bibliothèques Lire en Afrique

Deux séjours organisés au Sénégal pour le suivi du réseau

Séjour de Février 2013 :

• Organisation de 3 séminaires d’évaluation des performances de l’année 2013
  Kaolack  : organisation et animation du séminaire de Kaolack au centre culturel français : présents, Dioffior foyer, Dioffior CEM, Diouroup, Tiaré, Djilor Saloum, Keur Saloum Diané, Birkelane, Malem Hodar, Mboss, Ngothie, Ndiebel.
  Ziguinchor : organisation et animation du séminaire de Ziguinchor en résidentiel au campement Sangomar 2.
  Présents : Samine Escale, Diattacounda, Djiredji, Simbandi Balante, Djibanar, Adéane, Camaracounda, Tenghori, Mahamouda Diola, Kabiline, Baranlir, Diegoune, Tendouk, Mlomp, Kartiak, Thiobon, Dianki, Medina Cherif.
  Dakar : Organisation et animation du séminaire au centre culturel Blaise Senghor avec présentation de la nouvelle organisation régionale et du nouveau directeur de la centrale Sada Kane ; Présentes les bibliothèques des centres culturels de la ville de la Dakar + BOSY et Mandione Laye de Yoff.

Pour tous ces séminaires, saisie des bilans et rédaction des synthèses régionales et alimentation du site de LEA.

• Visite du réseau de bibliothèques de la Casamance du Sine Saloum et de la région de Dakar.
• Organisation et diffusion d’un stage pour 3 bibliothèques : Coubalan, Sindialon, Diacounda

Séjour de Novembre/Décembre 2013 à Dakar

• Visite des bibliothèques de Casamance
  La route Ziguinchor Kolda étant en réfection et impraticable, nous attendrons la fin des travaux pour visiter les bibliothèques situées à l’Est d’Adeane, elles sont anciennes et stables et nous les connaissons déjà fort bien.
  Bibliothèques visitées  : Bissary Dioub, Diacounda, Coubalan, Diegoune, Tendouk, Kartiak, Mlomp, Mahamouda Diola, Kabiline, Baranlir, Sindialon, Camaracounda, Adéane.

• Mesures prises pour :
• Bissary Dioub, décision d’exclusion du réseau pour manquements répétés mais avant de lui avoir formulé notre décision, le commandant Diedhiou s’est raccroché aux branches à la dernière minute. Nous lui avons donné une nouvelle chance en formant un nouveau bibliothécaire en remplacement de l’ancien qui a complètement failli à sa tâche (c’était pourtant l’héritier de la fonction de chef traditionnel).
• Diegoune : changement d’équipe de gestion et réunion villageoise, formation d’un remplaçant du bibliothécaire
• Sindialon : alerte de notre interlocuteur privilégié Abdoulaye Sané pour mesures à prendre, changement d’équipe et formation d’un nouveau bibliothécaire.
• Nioroki : les bibliothécaires formés ont quitté le village, formation d’un nouveau bibliothécaire.
  Nous nous rendons compte qu’il y a beaucoup de renouvellements d’équipe. Nous décidons d’organiser un stage en février 2014 pour former ceux qui tiennent aujourd’hui les bibliothèques.

• Visite de nouveaux projets :
  Badiana : rencontre avec tout le village, explications données et visite du local proposé, finalement nous apprendrons plus tard qu’ils vont construire un nouveau bâtiment à usage de bibliothèque.

• Démarches à Dakar pour trouver des financements pour le projet « allez les filles »
  • Publics : ambassade de France, centre culturel français, AFD, ministère de la culture du Sénégal, Présidence du Sénégal, Organisation internationale de la francophonie.
  • Privés : sollicitation de 12 entreprises ou fondations d’entreprises privées françaises qui ont des filiales au Sénégal : CFAO, Eiffage, Sonatel, BICIS, Société Générale, Groupe Accor, Sococim, etc

• Participation au salon du livre de Dakar et rencontre de nos fournisseurs : NEI/CEDA, NEAS, APS, Eburnie

IV. INSTRUCTIONS DES NOUVEAUX PROJETS DE BIBLIOTHÈQUES

Demandes reçues hors Sénégal, suite donnée : conseils par internet

• Togo : association Jardes
• Burkina Faso, groupe de jeunes pour projet en banlieue de Ouagadougou
• Burkina Faso : association Afrique pleine d’avenir
• Tanzanie : projet pour le village de Mwangongo
• Congo : association Fondaka

Demandes reçues du Sénégal, rejet pour non-conformité aux critères (projets scolaires ou personnels)

• Falia : projet scolaire voire personnel
• Enampore Casamance : projet personnel de John Tendeng
• Kabacoto Saloum : demande personnelle de volontaire Peace corps
• Dabali Saloum : demande personnelle volontaire Peace corps
• Medina Sabakh : demande personnelle volontaire Peace corps
• Dassalamani Socé : demande scolaire
• CEM Mangoulène : demande scolaire

Demandes instruites avec visite sur le terrain et discussion avec les porteurs de projets

• Foundiougne : rencontre du volontaire peace corps en février 2013. Rejet de la demande : il y a déjà une bibliothèque très bien équipée et gérée par un bibliothécaire, installée avec le concours d’un partenaire.
• Thienaba : refus de réaliser : il y a déjà un CLAC
• Gandiaye : visite du site en février, on ne remarque pas un intérêt marqué : c’est une demande de Jean Niang de Ndiebel mais pas de Gandiaye.
• Oussouye : visite de la bibliothèque nouvellement construite à la demande de l’A.D.M., rencontre du maire la discussion tourne autour de leur jumelage avec une ville française Cabourg.
• Sébikotane : visite de la construction, rencontre du maire et conseils pour l’affectation de la salle prévue pour la bibliothèque.
• Badiana : visite de terrain et rencontre des porteurs de projet. Ils doivent réfectionner le local.

Conseils donnés à des projets portés par d’autres associations
Ndiamane : projet porté par une association du sud de la France. Rencontre du porteur de projet à Ouakam, discussion pendant plus de 2 heures pour lui fournir des informations, donner des conseils et des contacts utiles. Il voulait nous sous-traiter son projet, mais c’est un projet dans une école, nous avons refusé.

Réalisation d’une nouvelle bibliothèque à Ndoffane
Visite du site, rencontre du maire Samba N’diaye, en février 2013, puis en décembre 2013, puis en février 2014, conseils sur construction de l’espace et les rayonnages, accord pour réaliser : les livres et rayonnages sont fournis en février 2014, ainsi que formation d’un bibliothécaire, charge à lui de répercuter à 3 autres bénévoles.

V. RELATIONS EXTERIEURES

Participation aux journées d’étude organisées par
. Le salon du livre jeunesse de Montreuil
. Le centre Hubertine Auclert
. La Bibliothèque Nationale de France
. La bibliothèque publique d’Information (Beaubourg)
. L’association la joie par les livres

Congrès International des bibliothécaires IFLA en Aout 2014 à Lyon et de la section francophone à Limoges
Lire en Afrique A déposé deux propositions de communication. Les deux propositions ont été acceptées. Lire en Afrique est sélectionné pour Lyon et Limoges

• Thème de la communication pour Lyon « 25 ans au service de la lecture jeunesse au Sénégal : retour sur une expérience » pour lequel nous avons été sollicitées par Viviane Quinones responsable de cette section à l’IFLA.
• Thème de la communication pour Limoges « Projet « allez les filles  » dans les bibliothèques du réseau Lire en Afrique au Sénégal ».